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2018-10-19 02:43 来源:爱丽婚嫁网

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2018-10-19 18:39:25责任编辑: 孙吉正来源: 中国产经新闻点击: 次
根本问题还是未触及在中国社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏看来,药品管理政策一个个出台,头痛医头,脚痛医脚,却没抓住要害,到头来百姓、医院、药厂都是叫苦连连。

 

 

本报记者 崔斌伟报道

 

清风拂柳、百花绽放。当下,本应是人们相约亲朋踏青、游玩、放松的时节,然而,河北省邯郸市永年区的市民马刚(化名),却怎么也轻松不起来。为了房产过户的事,他已经整整奔波了一个月,却至今无果。

“你房屋所在的整栋楼都没有土地手续,我们无法办理过户手续。”“没有土地证?我们100余户业主的房产证,是怎么审批和颁发的?”一个月以来,马刚和永年区不动产登记局争论不止。

不动产登记局让马刚去找房管局,房管局又将其推到土地局,土地局建议去问开发商,开发商抱屈称有土地手续,让他继续找不动产登记局协商……

到底谁在撒谎?

对于中国大部分家庭而言,购置房产是他们一生中较大的抉择。2009年,马刚在购买永年区中原农副产品市场(以下简称中原市场)3号楼2单元501室商品房之前,也经过了多方的打听,获悉该市场是区重点建设项目,五证齐全,才决定在此买房。2011年8月,他如愿拿到了永年区房产交易所颁发的“永房权证洺字第20111014号”《房屋所有权证》。

购房后的几年,马刚的生活并未因为该房屋权属问题被打扰。直到今年的3月初,马刚准备卖房,与购房人一同前往永年区不动产局办理登记过户手续时,方才得知该房没有土地手续,无法办理过户登记。该消息宛如晴天霹雳。为探明真相,马刚开始辗转于不动产局、房管局、国土局、开发商之间,反复交涉。

“你们是不是搞错了?没有土地证,住建局怎么会给我办理房产证?”在永年区行政服务大厅,马刚不止一次地使劲晃动着手中的房产证质问不动产局工作人员。他得到的答复是,电脑内没有该栋楼的土地证等相关资料,他们也无能为力,建议去住建局询问缘由。

永年区住建局房管科否认存在没有土地手续就办房产证的情况,怀疑是国土局信息输入存在遗漏。然而,国土局相关人员介绍称,有关数据都是卫星测量的,不可能遗漏,让马刚还是去找开发商了解一下。开发商向马刚展示了《国有土地使用证》,指着内附的宗地图说:“你房屋所处的楼房不是在图中有显示吗?”

一番交涉下来,这让马刚丈二和尚摸不着头脑,到底谁说的是真话?问题出在哪里?

被无偿侵占的土地

马刚的遭遇,渐渐地在中原市场3号楼业主们中间传开。大家疑窦丛生,各种猜疑不断,有人认为是不动产局故意刁难,也有人猜测是卫星定位出现了偏差,还有人认为当初能办理房产证,是开发商与住建局权钱交易的结果……

4月13日,《中国产经新闻》记者首先来到永年区住建局。该局房管科科长范浩杰首先阐明观点,没有土地证肯定无法办理房产证。他介绍,为中原市场3号楼办理房产证时,他虽然尚未接任房管科长,但经老科长回忆,当时办理房产证时程序合法、手续合规,并拿出业主缴纳的契税票、《开发商申领房产证报告》、《建设工程施工许可证》、《建设工程竣工验收备案证明书》等材料佐证其颁证的合规性。

一张由开发商提供的“永国有2010第099号”《国有土地使用证》,内附宗地图显示着中原农副市场的占地情况,长方形占地布局图中,显示着马刚所在3号楼的位置。这也被房管局认定为颁发房产证的依据。

然而,记者发现,标明为“邯建竣备【2007】008号”的《河北省建设工程竣工验收备案证明书》明显存在瑕疵。中原市场3号楼竣工验收备案时间为2007年3月,而永年区房管局依托颁发房产证的土地手续竟是2010年下发的。

经查明,中原市场建设分为一期和二期,马刚所购商品房属于中原市场一期工程建设范畴。2018-10-19,中原市场通过出让方式,获取66810平方米的《国有土地使用证》,该地即一期项目的建设用地。土地证宗地图显示,该宗地块北侧,原本规划的是一条从西北到东南走向的斜行道路。然而,在开发建设过程中,因当地主管领导的变更,新任领导把斜向走势的道路,变更为由东至西的直向道路,规划的前后变更,使该区域增加了一块9500平方米的三角形地块。

而这块彼时价格已达到140元/平方米的土地,却没有随着规划的调整进入国土部门的土地储备当中,在没有进行招拍挂的情况下,直接被中原市场无偿占用,建设了马刚所在的3号楼。该违法占地行为,直接造成政府财政损失130余万元。

没有进行招拍挂,也没有缴纳土地出让金,国土局就无法办理土地手续。这就成为不动产登记局档案中查询不到该楼土地证的根源。

关于中原市场无偿、违法占地一事,开发商的刘经理供认不讳。而永年区国土资源执法监察室法规科张万英科长表示,他对此不知情,并多次提醒《中国产经新闻》记者,这是区重点建设项目。

值得注意的是,住建局房管科提供的《建筑工程开工许可证》的颁发时间是2002年12月,然而一期《国有土地使用证》上的颁发时间却是2003年5月。显然是先建后批,地方建筑市场管理不规范现象由此可见一斑。

“执法不严,审核不严,有关部门工作人员渎职的行为,不仅仅损害了国家利益,更是给我们这些无辜的购房者平添了不必要的麻烦,我们的权益谁来维护?我们的房子该何去何从?”想想自己的无端遭遇,马刚仍抱怨不止。

 

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